北京銀保監(jiān)局以政策性農(nóng)業(yè)保險工作為切入點，充分發(fā)揮首都科技創(chuàng)新中心優(yōu)勢，著力推動政策性農(nóng)業(yè)保險提升農(nóng)業(yè)災害抵御能力、促進農(nóng)民增收、保障國家糧食安全的功能作用。

北京銀保監(jiān)局協(xié)同北京市財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門，扎實推進政策性農(nóng)業(yè)保險“提標擴面增品”，打造“供給充足、保障充分、創(chuàng)新有力”的農(nóng)業(yè)風險保障體系。

截至2021年底，政策性農(nóng)業(yè)保險已覆蓋北京市全部13個涉農(nóng)行政區(qū)以及首農(nóng)集團等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，經(jīng)辦險種60余個，為農(nóng)林牧漁業(yè)提供全面風險保障。

自2007年北京市建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度起至2021年末，北京政策性農(nóng)業(yè)保險累計向首都農(nóng)民提供風險保障2706.5億元，支付賠款60億元，惠及農(nóng)戶145.8萬戶次，在暴雨、冰雹、非洲豬瘟疫情等重大災情后迅速補償農(nóng)戶損失、促進災后生產(chǎn)恢復，財政資金使用效率超過100%。

為充分發(fā)揮保險業(yè)托底保障功能，加快推進北京率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，北京銀保監(jiān)局堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，全面運用衛(wèi)星遙感、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息科技手段實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營全流程信息化，破解傳統(tǒng)模式下面臨的財政資金使用監(jiān)督難、基層保險服務成本高、農(nóng)戶服務體驗差等困局，全方位提升農(nóng)業(yè)保險服務效率。

大數(shù)據(jù)監(jiān)測護航

北京銀保監(jiān)局指導政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務逐步推動使用技術(shù)手段采集承保理賠數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)上傳北京市農(nóng)村金融與風險管理信息平臺，對每一筆農(nóng)業(yè)保險業(yè)務進行監(jiān)測校準，杜絕農(nóng)戶重復投?，F(xiàn)象和因此產(chǎn)生的虛假理賠風險。

政策性農(nóng)險承辦機構(gòu)采用衛(wèi)星遙感、GPS定位、電子圍欄及電子耳標等智能識別技術(shù)，采集地塊位置、面積及標的損失情況，確保承保和理賠信息真實、準確、可追溯，防止利用虛假標的理賠騙取財政資金補貼。

全流程線上辦理

北京政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務通過明確行業(yè)技術(shù)規(guī)范、加強技術(shù)合作、引入電子保單和遠程查勘技術(shù)等措施，形成了在線投保、在線理賠、在線公示、在線提供增值服務的農(nóng)業(yè)保險全流程信息化服務閉環(huán)。

目前，農(nóng)戶可以通過電話、手機APP、微信小程序等多種渠道，輕松實現(xiàn)線上投保信息采集、標的查驗、保單簽發(fā)、出險報案及賠款支付的全部功能，解決了以往承保理賠過程中農(nóng)戶反復提供材料、多次現(xiàn)場簽字、紙質(zhì)保單難保存以及養(yǎng)殖險理賠保險公司“入舍查勘難”等問題。農(nóng)業(yè)保險從“面對面”逐漸轉(zhuǎn)向“線上化”，全年可減少因承保、理賠產(chǎn)生的人員接觸超過30萬人次。

科技化創(chuàng)新服務

北京政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷優(yōu)化服務流程，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“多跑腿”、農(nóng)戶“少跑路”。承保環(huán)節(jié)，實現(xiàn)歷史承保資料系統(tǒng)自動帶出，農(nóng)戶僅需手機提供一次驗證碼，即完成全部投保流程，從繳費成功到收到電子保單最短耗時不超過兩分鐘。理賠環(huán)節(jié)，養(yǎng)殖險農(nóng)戶可選擇通過保險公司APP或微信小程序進行線上全流程自助理賠，無需等待查勘員進入養(yǎng)殖場舍內(nèi)部，并可實時查看理賠進程，平均理賠時長較傳統(tǒng)服務模式縮短近50%。增值服務環(huán)節(jié)，保險公司與氣象部門、農(nóng)業(yè)技術(shù)中心及果樹協(xié)會等專業(yè)機構(gòu)合作，向農(nóng)戶推送災害天氣預警短信，提供線上氣象證明服務，并不斷豐富農(nóng)業(yè)種養(yǎng)知識等線上功能，拓寬便民服務范圍。

數(shù)據(jù)顯示，2021年北京農(nóng)業(yè)保險綜合費用率僅12.7%，低于全國平均水平6.4個百分點;綜合賠付率高于全國平均水平10個百分點。

下一步，北京銀保監(jiān)局將進一步研究“三農(nóng)”數(shù)據(jù)與保險數(shù)據(jù)的深度共享運用，協(xié)同提升農(nóng)業(yè)保險的信息化服務能力;推動政策性農(nóng)業(yè)保險繼續(xù)深化服務農(nóng)民健康、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、新農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，進而推動農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。(路珩藝 記者 譚樂之)

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